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农村环境卫生保洁工作方案

更新时间:2021-08-04 来源:规划方案

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  方案的正文一般有两种写法:一是常规写法,即按“指导方针”、“主要目标(重点)”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写,这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作;。天涯招考网为大家整理的相关的农村环境卫生保洁工作方案,供大家参考选择。

  农村环境卫生保洁工作方案

  为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神,抓好《中共中央办公厅国务院办公厅转发<中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告>的通知》精神落实,按照《农村人居环境整治三年行动方案》部署安排,聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉,从老百姓身边的小事抓起,一件事情接着一件事情办,不断增强亿万农民群众的获得感幸福感,有力有序科学推进农村人居环境整治工作,决定联合组织开展村庄清洁行动,特制定本方案。
  一、重要意义
  改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。今年以来,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照《农村人居环境整治三年行动方案》要求,加强领导、强化协作、积极创新、狠抓落实,取得了新的进展和成效。同时,农村人居环境整治工作仍处于起步阶段,存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等困难和问题。实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程,通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源,集中整治农村环境脏乱差问题,将农村人居环境整治从典型示范转到全面推开上来,加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境,建设好美丽宜居乡村。
  二、行动目标
  以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员广大农民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。
  三、行动原则
  ——县级主抓、多方参与。坚持在省委、市委领导下,县(市、区)抓落实,强化县级党委和政府主体责任,明确县(市、区)、乡镇主要负责同志为“一线总指挥”,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。
  ——村为单位、农民主体。坚持相信群众、依靠群众,以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。
  ——因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等,合理设定行动目标,科学确定重点任务,不搞“一刀切”,不搞层层加码,杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和少数民族村可以缓搞或不搞。
  ——先易后难、循序渐进。学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施先行整治,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,达到干净、整洁、有序标准。在此基础上,稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。
  ——教育引导、移风易俗。坚持环境整改与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。
  四、行动内容
  针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,集中力量从面上推进农村环境卫生整治,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮,重点做好村庄内“三清一改”。
  (一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
  (二)清理村内塘沟。推动农户节约用水,引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。
  (三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。
  (四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。
  各地在实施村庄清洁行动工作中,要按照有关规定就近妥善处置清理收集的垃圾、淤泥等污染物,相关部门做好农业生产废弃物、一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾的处置工作,禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥等,不得随意填埋河沟池塘等水域,防止出现次生问题和二次污染。各地可在完成“三清一改”规定动作的基础上,围绕《农村人居环境整治三年行动方案》,结合本地实际,开展“自选动作”,以问题为导向,有针对性地实施清除无保护价值的残垣断壁、开展村庄绿化美化等其他相关工作,深入推进农村人居环境整治。
  五、组织实施
  (一)工作部署。2019年1月开始在全国范围启动实施。各省(区、市)结合本地实际,制定行动方案。各县(市、区)制定具体工作方案,以行政村为单位建立工作台账,明确工作责任人。组织开展形式多样、内容丰富的宣传动员,营造良好社会氛围。
  (二)明确标准。各省(区、市)根据本辖区农村人居环境实际,明确村庄清洁行动整治目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决村庄脏乱差问题,达到干净、整洁、有序的标准。各地也可根据实际情况,开展内容更为丰富的整治活动,达到环境改善、美丽宜居等标准。
  (三)集中整治。开展村庄清洁行动,提升村容村貌,改善农村人居环境,既是当前工作,也是长期性任务。要结合各地实际,有重点组织开展各具特色的系列整治活动,推动农户养成良好卫生习惯。2019年要抓住新年春节、建国70年大庆等关键节点,对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。
  (四)持续推进。坚持抓紧抓实、善作善成,阶段部署、滚动实施。针对突出问题,结合当地实际和民俗特点,由易到难,有序安排,扎实推动,促进村庄清洁工作常态化。鼓励有条件的地方对推进工作较好、完成质量较高的村庄,给予适当奖励。中央农办、农业农村部将联合有关部门对工作开展有力、整治效果突出的县(市、区)给予通报表扬,并在媒体上予以公布。将村庄清洁行动开展情况纳入农村人居环境综合评估考核。
  六、保障措施
  (一)加强组织领导。村庄清洁行动由中央农办、农业农村部牵头指导推动,各有关部门按照农村人居环境整治职责分工参与组织实施。各地要将此纳入党委政府重要议事日程,在各级农村人居环境整治相关领导小组的具体领导下,统筹推进村庄清洁行动各项任务。
  (二)强化执行责任。县(市、区)党委政府主要负责同志要亲自部署、亲自动员、亲自推动,切实抓好组织实施工作。乡镇、村屯的党组织书记担任村庄“清洁指挥长”,负责辖区的村庄清洁行动。发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动群众、组织群众,确保各项整治任务落地见效。
  (三)建立公开监督机制。建立群众事群众抓、群众参与、群众监督的机制,地方可设立公开电话或投诉信箱等,接受群众咨询、举报。对反映的问题及时进行核查和回应。
  (四)多方力量参与。发挥工会、共青团、妇联等基层群团组织贴近基层、贴近群众的优势,积极发动群众参与。宣传一批示范县、示范村、示范户,发挥以点带面、辐射带动作用。
  (五)构建长效机制。鼓励各地建立健全村庄公共环境保洁制度,推动形成民建、民管、民享的长效机制。鼓励各地进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务,实行“门前三包”制度,切实增强农民群众自觉性主动性,持续开展各项整治工作,确保村庄常年保持干净、整洁、有序。鼓励各地结合美丽乡村建设、森林乡村创建等,激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯。
  (六)及时调度情况。各地建立工作情况调度制度,加强督促检查,发现问题,及时推动解决。各省(区、市)每半年将工作进展情况报农业农村部农村人居环境整治工作推进办公室。

  农村环境卫生保洁工作方案

  为了认真做好卫生保障工作,努力创造干净、文明、卫生的良好市容环境,确保2005年我市首批进入全国文明城市和承办好自治区两个文明建设经验交流会以及第二届国际草原文化节,现就全市环境卫生整治工作,制定如下方案。
  一、指导思想
  以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会以及市委九届七次全委(扩大)会议精神为指导,本着美化环境、控制疾病的宗旨,突出重点,狠抓薄弱环节,充分发动群众,调动各方面力量,大力开展爱国卫生运动,全面开展市容卫生整治。通过整治,使全市环境卫生干净整洁,公共场所和食品卫生安全,鼠蟑蚊蝇密度控制在国家标准之内,市民的环境卫生意识和防病意识明显提高,社会卫生大环境健康安全。
  二、工作任务
  全市环境卫生整治要以《国家卫生城市标准》和各行业卫生标准为依据,紧紧围绕市容环境卫生、公共场所、食品卫生、饮用水卫生、传染病防治、除四害等六个方面的内容展开。
  (一)市容环境卫生
  1、积极宣传、倡导健康文明的生活方式和良好的卫生行为。禁止随地吐痰、便溺;不乱扔果皮、纸屑、垃圾。
  2、抓好景观示范街、大型绿地广场、商业步行街、市区各主次干道、便道的清扫保洁工作,做到无垃圾、无杂物、无污水、无渣土。
  3、彻底整治城乡结合部的环境卫生,规范卫生管理,严格控制乱倒垃圾、乱倒污水现象,限期消除积存暴露垃圾。
  4、加强公厕与居厕的管理和保洁,确保设施完好、整洁卫生、正常使用。
  5、完善基础环卫设施的维护,完善管理制度,及时维护、保养、补充,确保运行状态良好。
  (二)市容管理
  1、道路、街巷要做到路面硬化,无坑洼积水,排水设施完善。
  2、彻底整治沿街和公共场所的违章搭建现象,取缔无证摊点,机动车、自行车停放有序。
  3、沿街店铺严禁跨门经营,确保门前整洁卫生。
  4、公用电话、邮箱、报栏、座椅等公共设施完好、整洁卫生,确保正常使用。
  5、彻底清理乱张贴、乱涂写现象。
  6、公共场所无丢弃物、无痰迹、无暴露垃圾。
  7、公共场所广告、招牌内容健康,无烟草广告。
  8、建筑工地管理规范化,建筑材料堆放有序,围挡按规定设置,标志明显,安全措施符合要求。
  (三)公共场所卫生
  1、取缔无证经营,清退无证从业人员。
  2、内外环境整洁美观,无卫生死角,除四害达标。
  3、按规定标准配备卫生设施,严格清洗消毒,各项卫生指标达到国家标准。
  4、定期监测饮用水源和二次饮用水,使水的饮用质量符合国家标准。
  5、长途汽车站、火车站、机场做到环境整洁,厕所卫生除四害达标,符合国家和本行业卫生标准。
  (四)食品卫生
  1、取缔无证经营,清退无证从业人员。
  2、确保经营单位内外环境整洁美观,无卫生死角,除四害达标。
  3、严禁出售过期、变质、伪劣食品。
  4、购进货物手续齐全符合要求。
  5、各项指标符合相关质量标准。
  6、确保无重大食物中毒事故。
  (五)经营场所烟尘、污水、油烟、噪声的综合整治
  严格执行“关于加强居民居住环境污染防治管理的通告”和“关于划定高污染燃料禁燃区的通告”精神,深化居民居住环境污染综合整治专项工作,加大监督检查频次,对环境违法行为的查处率达100%。
  (六)单位和居民区卫生
  1、机关、学校、部队、企事业单位的内外环境卫生要有专人负责;健全管理制度,做到环境整
  洁、设施完善、无暴露垃圾,无卫生死角,有禁烟标志。
  2、居民区要做到道路硬化平整无坑洼、积水,无暴露垃圾,无乱设摊点,无乱贴乱画。公厕卫生符合标准。“四害”密度不超标。
  (七)传染病防治
  1、组织各种形式的防病宣传活动,卫生医疗机构要设置预防传染病和健康教育宣传栏。提高人群对传染病的知晓率,提高人群的防病意识。
  2、有健全的疫情报告网络,法定传染病报告率符合国家规定的标准和时限
  3、强化对消毒药、器械、一次性医疗卫生用品的生产、销售、使用的监督管理。
  4、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、突发公共卫生事件应急指挥系统职责明确,信息畅通,队伍健全,反应灵敏,处置及时。
  (八)除“四害”
  1、坚持环境治理为主的综合防治措施,彻底治理滋生地。
  2、按要求配备各类防治设施,科学合理用药,不使用国家禁用药物。
  3、确保除“四害”达标成果。
  三、具体要求
  (一)提高认识,加强领导
  创建全国文明城市和承办自治区两个文明建设经验交流会以及第二届国际草原文化节是展示我市市委九届二次全委(扩大)会议以来两个文明建设新成就的一次良好契机,各地区、各部门、各单位要站在实践“三个代表”重要思想,优化我市经济发展环境,树立我市良好对外形象,推动经济社会协调发展的高度,进一步提高思想认识,切实增强责任感与紧迫感,将“迎会”工作列入重要议事日程。要按照总体要求,成立相应的组织领导机构,结合实际,制定具体实施方案,确保各项任务的落实。
  (二)明确重点,落实责任要按照方案划定的责任范围,认真梳理本地区、本部门、本单位的薄弱环节和突出问题,明确各自的目标、任务、标准、时限。坚持“以块为主、条块结合,谁主管、谁负责”的原则,层层落实责任制,明确责任人,采取强有力的措施,认真抓好落实。
  (三)强化监督,确保达标
  为了确保整治工作的实效,各地区、各部门、各单位要齐抓共管,通力合作,层层把关,强化监督检查。市、区两级政府和各主管部门要组织专门力量,采取分段验收和随机抽查的办法,加大
  监督检查的力度和频次,对检查中发现的问题,以督查通知书的形式通报责任单位和责任地区,责成其迅速整改。对工作表现积极、业绩突出的地区、部门、单位和个人要进行表彰,对推诿、延误工作的将给予通报批评。

  农村环境卫生保洁工作方案

  为扎实推进农村人居环境综合整治,确保辖区内环境卫生干净整洁,形成常态,根据《休宁县人居环境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
  一、整治范围
  浯田村南田自然村符合土地利用规划和村庄布点规划,居民规模达200以上
  二、整治标准
  凡土必绿、凡水必清、凡危必拆,达到“五清四化一改”。(五清:清理河沟渠塘、清理垃圾粪污、清理乱堆乱放、清理乱搭乱建、清理无功能建筑;四化:村内主干道硬化、房前屋后绿化、农村改厕净化、安装路灯亮化;一改:改变影响人居环境的不良习惯。)
  三、整治任务
  (一)绿化。凡土必绿;村庄道路两侧、河沟渠塘两侧、房前屋后空闲地块、文化健身广场周边、村内空置地块等范围进行有效绿化,以乡土树木种植主,提倡乔木、灌木搭配种植,积极管造围村片林力争达到森林村庄标准。发动农户自栽自管,种植花草果树、乡土树种,绿化庭院。
  (二)净化。凡水必清;对村庄内所有生产生活垃圾、建筑垃圾、散乱秸秆进行清除,对所有黑臭水体进行清淤整治。发动农户参与,自我改善清洁居住环境。
  (三)拆危。凡危必拆;坚决拆除危房、危舍等无功能建筑物。发动农户支持参与或自拆。
  (四)亮化。对新安装太阳能路灯的村庄,5盏以上给予每盏1000元补助,最高补助8000元。
  (五)改厕。2020年完成40户改厕任务,村庄内户改厕要实现全覆盖,鼓励户用厕所进院入户。按照“统一采购、统一施工、统一验收”的要求,由各村负责组织实施,鼓励 “分户改造、集中处理”,联户、联村一体化治理。发动农户积极申报,主动配合。
  (六)道路硬化。内部主干道路全部硬化,硬化路面宽度不低于2米,次干道石渣、旧砖等铺设,力争实现户户通。
  (七)五清一改。
  1、清理河沟渠塘。对村内河沟渠塘、农业灌溉用渠、排水边沟、废弃水体等进行疏波清淤,清理水体中漂浮物,实现水体清澈,坚决消除农村黑臭水体,有条件的地方可做好护坡进行绿化,采取综合措施恢复良好的水生态。
  2、清理垃圾粪污。无散落垃圾、棵露垃圾、积存垃圾,垃圾做到日产日清,垃圾桶合理布设,无溢满垃圾,有条件的村庄可实行垃圾分类,病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物,严格按照规定进行处置,积极推进资源化利用,规范村庄畜禽散养行为,严禁动物养殖类污不经处理随意排放,影响村庄环境。
  3、清理乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后,村内巷道和空闲地块的柴草、砂石、废弃物等积存杂物,对农村柴草和设备统一规划,集中放置,对违章交叉穿越及搭挂供电线路的,进行集中整治,使电力、通讯线路安全规范,无安全隐患。
  5、清理无功能住房和无功能圈舍。坚决拆除农村危房,清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。
  6、改变影响农村人居环境的不良习惯,培育乡村文明新风,积极开展“文明户、五好户、好儿女、好婆媳、好夫妻”评选活动,修订村规民约,规范并约束村民的言行,充分发挥新乡贤的示范引领作用,广泛开展各种志愿者服务活动,鼓励通过集体倡议,发动农民群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。
  (五)群众参与度。发动群众广泛参与,户充分调动群众的积极性和主动性,自家栽树种花,自家美化庭院,自家清除堆放、主动拆除危房圈舍。吸引社会资本、民间资金广泛参与农村人居环境整治,解决资金短缺问题。

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