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　　党的中央、地方和基层组织，都必须重视党的建设，经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等，注意研究党内外的思想政治状况。天涯招考网为大家整理的相关的党建工作调研报告供大家参考选择。

　　党建工作调研报告

　　广东省是社会组织大省，目前全省登记注册的社会组织51963个，数量位居全国第二。其中省本级2775个、广州市6500个、深圳市9026个。全省社会组织共建立党组织8099个，其中党委126个、党总支219个、党支部7754个，党组织覆盖率86.6%，部门近9.9万名。

　　做法与经验广东省高度重视社会组织党建工作，按照中央精神先行先试，着力创新社会组织党建管理体制。在工作思路上，坚持抓党建就是最大政绩的理念，着力创新社会组织党建政策、管理体制、党组织设置形式、党建工作模式、工作机制和活动方式等，初步形成了整体设计、分步推进、破立结合的社会组织党建总体工作思路。在思想认识上，坚持四破四立，即破除一部分社会组织和领导无所谓心理，树立抓好社会组织党建工作事关全局的观念;破除极少数党组织的畏难情绪，树立理直气壮抓党建的观念;破除少数不是部门的会长戒备心理，树立社会组织要健康发展离不开党的政治引领保障的观念;破除个别部门身份的专职工作人员的雇佣心理，树立在社会组织同样可以发挥先锋模范作用的观念。在管理体制上，2009年，成立广东省社会组织党工委(2012年8月改为党委)，截至2017年3月，全省22个地(市、区)相继成立社会组织党委，53个县(市、区)成立了相应的工作机构。省、市、县各级社会组织党(工)委设在民政部门，领导各级行业协会及无业务主管单位的社会组织党建工作，协调、指导同级有业务主管单位的社会组织和所属下级民政部门登记的社会组织党建工作，形成了党委领导、组织部门抓总、民政部门牵头、业务主管单位各负其责的社会组织党建工作格局。

　　广东省加强社会组织党建工作的主要做法有以下几点：

　　紧扣社会组织登记管理业务抓党建。将社会组织党建贯穿于成立登记、年度检查、等级评估、换届改选、评优评先等综合监管全过程。成立登记时，凡符合成立党组织条件的同步成立党组织，同步完成部门信息登记，并将此作为成立登记的必备条件之一。年度检查时，将党组织建立情况和党组织活动情况列为必检内容，检查党组织活动开展情况，同步更新党组织和部门信息。等级评估时，将党建工作作为重点内容进行综合评估，占总分的30分(总分1000分，5A级评定必须达到950分以上)，将评估结果作为承接政府购买服务的主要依据。换届改选时，同时检查党组织作用发挥、部门教育管理等情况。评优评先时，对党组织和部门作用发挥好的社会组织，在各类评优评先活动中优先考虑。

　　探索创新党组织设置形式推进组织覆盖。明确有3名以上正式部门的社会组织，无论规模大小，都要求组建党组织。积极探索创新党组织设置形式，广泛尝试单独联合组建、区域组建、行业组建、挂靠组建、委托组建等多种方式组建党组织。广州市针对规模较小、部门较少的社会组织，与所属街道、社区党组织实行挂靠建依托园区、楼宇等建立党建工作站，并先后成立广州市社会组织培育基地联合党总支、广州市青年社会组织孵化基地党委等。深圳市依托街道社区和社会组织孵化基地党组织，开展拟成立社会组织的部门统计、培养入党积极分子和发展部门等工作，推进党组织与社会组织同步孵化。

　　创新社会组织党建工作模式及活动方式。针对社会组织特点，广东省积极推进规模以上行业(产业)协会党委建设，把社会组织党建工作向其分支机构、非公有经济会员企业延伸，如广东省食品行业协会，全力推进党建+模式，将党建与协会秘书处和会员企业的各项具体工作紧密结合，促进行业产业发展。深圳市社会组织党委与60家行业协会签订廉洁从业责任书，推动24个行业协会成立廉洁建设委员会，引导监督社会组织依法执业、诚信执业。广州市将2017年确定为党建创新年，确立实现市社会组织党委直接管理的社会组织党组织突破100个、新成立的社会组织实现党组织应建必建率100%、党的工作覆盖100%、建设一个社会组织党建数据库、一支坚强有力的党务工作者队伍、打造10个新的党建示范点等六大目标。创新部门活动方式和内容，充分利用互联网资源开展活动，如广东省现代信息服务行业协会的红色信协手机客户端、深圳微信党建平台和广东社会组织党建平台等，广州市在全市社会组织中开展创先争优、立足岗位比奉献等主题活动。

　　适应社会组织特点完善党建工作机制。为避免社会组织党组织工作虚化倾向，切实解决部门活动难、管理难和发挥作用难问题，突出三明确一规范。明确隶属关系。省、市级社会组织归口省、市社会组织党委领导和管理，还未完成脱钩工作的，按照谁主管、谁负责的总体原则，确保每个社会组织的党建工作都有相应的责任主体。明确产生方式。社会组织的负责人，由理事会提名、党组织审查、会员(代表)大会选举产生;党组织的负责人，首届由上级党组织提名、部门(代表)大会选举产生;换届改选由支委提名、上级党组织审批、部门(代表)大会选举产生。明确工作方式。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的枢纽作用，在枢纽型组织中建立党委或党总支、管理社会组织党支部、设立或明确相关工作部门和建立健全社会组织党建工作例会制度，建立社会组织部门之家，带动相关社会组织规范发展。规范党务工作。制定社会组织党组织成立流程及相关文书范本、社会组织党组织和部门组织关系转移流程、社会组织部门发展工作流程、社会组织部门教育培训工作规划方案、社会组织党费管理制度、社会组织党建工作财政专项资金管理细则等。

　　建立完善社会组织党建工作的保障机制。一是经费保障。2012年，广东省委专门下发两新组织党建工作经费保障意见，省财政每年给予新成立党组织每年3000元的启动资金，给予在职部门每人每年300元的标准补贴活动经费，全职党组织书记按每人每月2000元的标准发放职务津贴，兼职书记每人每月300元发放津贴。深圳市将社会组织党建工作经费纳入市、区两级财政预算安排，党组织活动经费按每个部门500元的标准、党组织书记工作补贴按每人每月400元的标准核拨，近3年已核拨1875万元，社会组织党组织上缴党费全额返还，市两新工委筹资2100万元设立党内关爱扶助金，许多社会组织党组织建立部门互助金员工互助金等，对困难部门员工给予帮扶。广州市社会组织党委明确对直接管理的社会组织党组织缴纳党费全额返还。二是人员保障。广州市社会组织党委委员每人直接联系一至两个社会组织党组织，定期到社会组织了解情况、听取意见、加强指导。各业务主管(指导)单位指定一名党建工作联络员，加强对社会组织党建工作的具体指导和沟通联系。深圳市通过财政财政支持、社会选聘方式，向35个重点社会组织选派党建工作专职组织员，向街道社区派驻828名专职组织员，承担辖区社会组织党建工作等职责。三是阵地保障。深圳市在全市15个社会组织孵化基地和总部基地统一规划建设党建工作阵地，538个社区党群服务中心和248个园区党群服务中心与社会组织共享平台资源。广州市明确社会组织党组织可与行政办公场所合建合用、与街道部门服务站和社区部门之家共建共享。

　　存在的主要问题对社会组织党建工作重要性的认识有待加强。部分地市、主管部门领导抓党建主业意识不强，对社会组织党建工作重视不够、意识不强，部分社会组织主要负责人还不是部门，党建工作提不上日程，阻碍社会组织党建工作深入发展，重业务轻党建现象比较普遍;管业务不管党建、管党建不管业务的现象比较突出，尤其是脱钩后，以党建工作统揽全局的制度尚未形成，党组织政治核心作用在一些行业协会商会发挥不够。

　　社会组织党组织建设及作用发挥还比较薄弱。部分社会组织未能很好地结合自身特点创造性地开展工作，存在党建与业务两张皮现象;现有社会组织基层党委(总支)管理作用还未完全发挥，其所属分支机构、会员单位的党组织点多面广，管理难度加大，管理工作还未完全理顺;部分党组织负责人工作经验不足，对分散部门、流动部门缺乏有效管理，缺少经费和场地保障等;社会组织党组织活动不够正常，受规模较小、部门流动性强等影响，党组织活动相对缺乏、内容单调，党建工作氛围不浓厚;党建指导员派驻制度落实不够好，对没有部门的社会组织党建工作指导不到位。

　　群团组织建设和党务工作者力量是明显短板。目前，社会组织群团组织由于管理体制、工作机构、基础保障等原因，社会组织工、青、妇组织覆盖率较低，党群一体化共建合力还未成体系，群团组织作用发挥还有很大空间;广东省社会组织党委办公室仅有一名副处级领导，各地市只有兼职党务工作人员，各区(县)基本没有党务工作人员。

　　思路与建议广东省社会组织党建工作起步早、措施实、成效好，具有很好的学习借鉴意义。结合部管社会组织党建工作实际，在下一步工作思路和具体举措上，拟主要从以下几个方面做起：

　　一是将党建工作全流程嵌入社会组织登记管理过程。推动落实社会组织党建工作3+1同步要求，3即在社会组织登记时，同步采集人员(部门)信息，督促推动其建立党组织、发挥党组织作用;年检时，同步检查党建工作，发现问题，会同有关部门及时解决;评估时，同步将党建工作纳入重要指标并细化指标体系，增加党建工作所占分值。1即在对社会组织给予行政处罚的同时，及时将情况通报其上级党组织，由上级党组织对社会组织党组织及其负责人给予相应的纪律处分。尽快制定印发相关落实指导意见。

　　二是推动对社会组织党建工作结果的运用。在批准部管社会组织党组织换届改选时，将同时检查其党组织作用发挥、部门教育管理等情况，并要求党组织报送相关情况总结;在评优评先时，对党组织和部门作用发挥好的社会组织，予以优先考虑;购买服务时，将社会组织党建工作作为一项重要的考察指标。

　　三是加强部管社会组织党建工作的制度建设。在摸清底数基础上，研究制定部管社会组织党组织成立、部门组织关系转接、部门发展、部门教育培训、党费管理等制度和流程，党建工作联络员制度等，规范部管社会组织党建工作。

　　四是继续加强对社会组织党建工作的调查研究，到相关部门、地方民政部门学习借鉴好的经验和做法，深入社会组织实地了解党建的基本情况，总结共性问题，探索党建规律，坚持分类指导，切实抓好部管社会组织党建工作。同时，将积极借助外脑，加大对社会组织党建工作的理论研究。

　　社会组织党建是基层党建工作的新领域，社会组织自身又存在着复杂多样的特点，加强社会组织党建工作，需要各方合力推进，通过调研，我们建议：

　　一是建立部管社会组织党建工作直接联系机制和联络员制度。部管社会组织既有部内相关司局和直属事业单位直接联系的，也有部内离退休领导发起成立的，或者由社会知名企业和个人发起成立的，既有民政部履行全部主管职责的，也有直接登记成立的，类型复杂多样，需要分类指导。建议由直属机关党委统筹领导，建立部管社会组织直接联系机制，根据不同类型，由直属机关党委、民间组织服务中心党委、部相关司局和事业单位党组织，分别联系一批规模较大、人员较多、影响力强的部管社会组织党组织，及时了解情况、听取意见、加强指导。对于尚未建立党组织的部管社会组织，实施党建工作联络员制度，修订完善《关于在部管社会组织中实施党建工作联络员制度的意见》，选派一批党建工作指导员、联络员，指导推动符合条件的社会组织建立党组织，指导尚未成立党组织的在负责人和业务骨干中发展部门，逐步推动组织覆盖和工作覆盖。

　　二是依托现有平台建立社会组织党建工作数据库。通过登记、年检、评估等方式，同步统计和更新社会组织党组织和部门信息，建立社会组织党建工作数据库。一方面，对部管社会组织党建工作数据实行动态更新，准确掌握情况，抓住工作重点;另一方面，作为登记管理机关，建立社会组织党建工作数据库，也有利于从整体上掌握全国性社会组织党建工作基本情况，为配合中组部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、国资委党委以及其他业务主管单位抓好社会组织党建工作打下坚实基础。

　　三是建立民政系统社会组织党建工作经验交流长效机制。民政部门作为社会组织登记管理机关，又是社会组织管理制度改革的重要推动者，在加强社会组织党建工作方面承担着重要职责，理应争做社会组织党建工作的榜样和示范。当前，各级民政部门在社会组织党建工作方面进行了一些探索，积累了一些经验，但还存在着重视程度不够、从事党建工作的人员力量薄弱、地区差距较大、党组织和部门作用发挥较弱等问题。在中央明确要求加强社会组织党建工作的新形势新要求下，建议加强民政系统社会组织党建工作的交流沟通，适时召开民政系统社会组织党建工作会议，搭建交流平台，互相学习借鉴、取长补短，合力推进社会组织的党建工作。

　　党建工作调研报告

　　近年来,在xx市委的坚强领导下,xx区农村各级党组织坚持以理论和"xxxx"重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大及xx届三中全会精神,紧紧围绕经济建设中心,大力开展农村基层组织建设"三级联创"活动,以创建"五个好"乡镇和"五个好"村级党组织为目标,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥,党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显改进和加强,有力地推动了xx区新农村建设的步伐.

　　xx区党工委党务工作部于xx年12月底批复成立,主要承担"协助有关部门指导农村、企业、街道党的基层组织建设工作."自党务部成立以来,市委组织部给予大力支持,并明确要求xx区乡镇党建工作由党务工作部具体来抓.为此,结合深入学习实践科学发展观活动,近期我们到各乡镇对党建工作进行了实地调研,提出xx区今年和今后一个时期党建工作思路,形成此报告.不妥之处,敬请指正.

　　一、党建工作概况

　　xx区现有乡镇党委12个(八镇四乡),党工委1个(孙家滩地区党工委);有建制村100个,村级、社区共有党组织120个,其中党总支4个(古城五星村党总支、古城左营村党总支、上桥解放村党总支、东塔塔寺村党总支),社区党支部17个(胜利镇7个、金星镇7个、金积镇2个、金银滩镇1个),其他村级单位共3个(扁担沟镇高糜子湾良繁场和金银滩镇金川办、良繁办).现有农村党员6527名,占党员总数(共有党员7736名)的84.4%,其中女党员1304名,占农村党员总数的20%;35岁以下1437名,占22%,55岁以上2058名,占31.5%;大专及以上学历539名,占8.3%,高中、中专学历1365名,占20.9%,初中及以下4623名,占70.8%.

　　市区合署办公后,xx区工作体制发生了变化,针对新的体制,xx区把抓工作、促发展作为抓党建的切入点,按照"围绕经济抓党建、抓好党建促经济"的方针,提出了"以贯彻落实科学发展观为指导,以巩固提升'三级联创'活动为目标,以创新工作为载体,抓基层、抓典型、带整体,全方位推进党的基层组织建设"的工作思路,组织乡镇党委紧紧围绕市委、的中心和重点工作,在创新载体强服务上想招数,在突出重点促提升上下功夫,在抓党建促发展上做文章,提高了基层党建工作的成效,为xx区经济建设提供了有力地组织保障.

　　二、存在的问题

　　xx区农村基层党组织建设工作仍存有一些薄弱环节,从客观和主观上xxx,主要表现在以下几方面:

　　1、思想认识不够到位、创新力度不够.抓党建工作没有抓经济工作绩效明显,一些基层党组织负责人对待党建工作,简单地理解为以经济建设成效决定党建工作好差,以"硬件建设"代替开展活动、以"制度上墙"体现工作成效等等.还有相当一些基层党组织负责人抓党建工作仍停留在以会议落实会议,以文件落实文件上,存在"说起来重要,做起来次要,忙起来不要"的思想,并没有真正重视党建工作.还有些乡镇把经济建设与党建工作割裂开来,认为只要把经济搞上去了,党建工作也就抓好了,用经济建设代替党建工作;也有的一些干部认为经济工作是硬指标,容易抓出政绩,党建工作是软任务,不抓也好应付.往往是谈起经济工作头头是道,说起党建工作理屈词穷,不适应新形势、新任务的要求.

　　2、队伍建设上人员整体素质不高.一部分党支部尤其是农村,书记年龄老化、本领弱化、知识贫化现象较为突出,思想保守,进取意识不强,有收摊思想.缺乏足够的向心力和影响力.干部队伍的素质还需要进一步提高.基层干部队伍培训后劲不足,培训标准不高,培训渠道不宽.

　　3、工作开展存在基础设施差、困难多.一些地方党建工作的活动经费匮乏,办公场所紧张和办公设施落后;有一部分村级阵地不能适应新农村建设需要,影响了基层党建工作的开展.基层组织建设的服务功能有待于进一步完善.

　　4、激励措施力度不大、考核机制尚不健全.未能形成一套行之有效的激励机制.没有具体衡量的标准和量化的指标.未能提出具体的量化指标和衡量标准,在实际工作中,难以定量好与一般、一般与差之间的差距.考核结果难以体现工作差异性,不同程度地造成了"好与一般差不多,一般和差没两样"的现象,影响体现党建工作责任制的约束力.

　　三、对策和工作打算

　　总的思路是:紧紧围绕经济工作和中心工作开展党建工作,建立健全完善工作制度机制,培育发展与经济工作相适应相配套的基层组织、干部队伍、品牌载体.

　　(一)夯实党建工作基础

　　1、健全工作制度.一是建立责任制.进一步完善和强化农村基层组织建设责任制,强化党委管党意识,做到党委书记亲自抓、总负责,党委成员分工合作共同抓,改变一些乡镇分管党务的副书记单独抓、唱独角戏的状况,乡村两级要签定党建工作责任状,坚持一级抓一级、一级向一级负责,真正把党建工作抓在手上,落到实处.二是实行联系点制度.党(工)委领导班子成员都结合各自分工,每人建立1-2个基层党建工作联系点,特别注重在党组织力量比较薄弱、开展党的工作比较困难的地方和单位建立联系点.每人每年到联系点调查研究、指导工作不少于20天,给基层党员干部上党课、作形势报告不少于1次.积极帮助联系点理清工作思路,查找工作差距,创新工作方式,解决实际问题,努力把联系点建成基层党建工作示范点.三是实行督导制度.采取定期、专项和随机三种形式开展督导工作.定期督导每半年一次,对基层党建工作进行全面检查;专项督导针对全区党建重点工作、阶段性工作、突击性工作进行专项检查;随机督导主要针对基层党员群众反映的问题、受检基层党组织落实督导建议等具体情况,进行不定期抽查.四是建立乡镇党委书记、副书记、组织干部党建例会制,分层次进行党建工作述职、述评和讲评,定期研究、安排党建工作,切实把党建工作摆上党委的议事日程,进一步激发党务干部抓党建工作的责任感和使命感.

　　2、构建工作网络.建立完善干部档案、信息库,健全基础台帐.按照"三创、三会、三挂"工作方法,构建点面结合的工作网络."三创"是依托党工委、乡镇党委和村党组织"三级联创"抓党建,形成全区各级党组织齐抓共管的"纵向组织体系";"三会"是建立党建工作指导委员会、党建工作协调委员会和党建工作联席会,形成各类党组织广泛参与的"横向网络系统";"三挂"是工委书记、乡镇党(工)委书记、村党支(总支)部书记挂帅领导,市直各部门与村挂钩帮扶,党员干部到村挂职锻炼.

　　3、加强阵地建设.一方面最大限度整合项目资源,捆绑使用项目资金,发挥最大的项目效益.(如:板桥蔡桥村,栽下梧桐树,引来金凤凰);另一方面吸引社会资金建阵地.推行马莲渠永亮奶牛园区模式,满足发展的需要;再一方面切实做好xx区与区党委组织部等相关部门搞好对接,争取国家、自治区对各县市的相关党建项目能够落户到xx区.努力实现村村都有办公场所、有培训阵地、办公设备、电教器材、活动设施,统一规划、统一标准的目标.

　　4、加强队伍建设.一是加大干部培训力度.研究制定<<干部培训五年规划>>、<<干部教育培训工作考核管理办法>>等文件,调整充实培训内容,创新培训方式方法,依托自治区新农村信息服务站建设平台,积极开展农村党员干部现代远程教育"学用年"活动,不断提高农村党员、群众网络信息应用能力.不断加强领导干部的理想信念、根本宗旨、道德品质和技能能力教育培训,着力提高干部思想素质、能力素质和整体素质.二是加大后备干部建设储备力度.发挥基层一线能够培养锻炼出优秀人才的优势,在乡镇干部队伍中,有重点培养一批年轻干部,把郭家桥乡公开招考大中专毕业生村级后备干部的做法作为试点,成熟后,在全区推广.通过这些有益的做法,不仅充实加强干部队伍,而且解决基层工作后继乏人的问题.三是大力培育新型村书记,强化村两委班子建设.围绕解决制约农村经济发展瓶颈,破解加强基层组织建设难题,充分发挥乡土人才、民营企业家、本地和在外创业致富能人在农村经济建设中示范带头作用,实施"三强"(带头致富能力强、带领群众致富能力强、奉献精神强)工程,培育"产业"书记和"名人"书记,为想干事、能干事、会干事、干成事的村级组织带头人创造良好环境和机会,有效地提高了村级班子的凝聚力、战斗力和号召力,使村"两委"成员执政能力弱、带领群众致富能力低等问题得到有效解决.

　　(二)完善党建工作机制

　　1、完善激励机制.一是建立党内关爱帮扶激励机制.深入推进农村四级便民服务网络体系建设,同步设立了13个党员服务中心、120个党员服务站点,打造了服务党员的新平台.不断完善党内激励关怀帮扶机制,认真推行"一帮一联、双挂双创"活动模式,建立生活困难党员台账.立足设施农业、奶产业等重点产业建设,及时帮助解决生产生活中的实际问题.不断扩大"党(团)员创业致富工程"和"党内互助工程"实施范围,有效地促进了党组织和党员创业.二是设立党建创新基金,用于鼓励和支持各级党组织、广大党员投身于党建的创新工作中,打造党建工作特色品牌.对于各级党组织在组织建设方面形成的新思路、作出的新探索,在党员管理方面提出的新见解、取得的新突破,在干部教育和培养方面提出的新观点、取得的新进展,在干部选拔任用和监督方面采取的新举措、取得的新成果,党建工作服务经济社会的新方式、新载体等方面进行评选,进一步激发组工干部的工作热情,不断增强全区党建工作活力.

　　2、完善考评机制.坚持定性与定量相结合、领导评价与群众评价相结合、年终考核与定期考察、"一事一考"相结合的原则,确定考核指标,把后进党支部的治理整顿进位工作作为硬性考核指标之一,;对乡镇领导班子和领导干部进行严格、科学考核,并把考核结果作为领导干部奖惩、评优、提拔的重要依据.要特别注重考核结果的使用:争取市委组织部相关政策,并形成制度,大胆尝试实践畅通乡镇与市直部门干部交流渠道,搭建干部交流平台,实现上下交流使用.对于各乡镇"一把手"考核,任届期内(三年),排名前三位,应给予提拔或升任到市直部门.对于村级党组织考核,要将村党支部书记抓党建工作的成效与村干部的绩效工资挂钩,与村支部书记本人的"三金"挂钩,实行奖优罚劣,进一步激发广大村级干部抓基层组织建设的责任意识.

　　(三)创建工作载体

　　1、积极推进党内建设.健全和完善了党组织和党员四级服务承诺制、无职党员设岗定责、党员结对帮扶困难群众等制度,为党员服务群众、加强党性锻炼搭建了平台.全面启动"议政日"活动,组织落实了党员党性定期xxx和农村党员"评星定格"工作.认真实施"百户示范"工程和"党员中心户"创建工程,丰富基层党建工作内容.

　　2、深入推进农村"先锋工程"建设水平.坚持党建工作与经济建设、社会建设相结合,按照考核标准将13个乡镇(管委会)、103个村级党组织划分为

　　一、二、三类,结合中心工作,实行动态管理,跟踪考核,使不同类型的党组织比有标杆、赶有目标、干有动力.同时不断优化农村基层党组织设置,在全区87个农村专业合作组织,推行了"支部+协会+农户"的党建工作模式,做到了党组织与经济组织同步规划、同步设置、同步运转、共同发展,进一步优化配置了农村基层组织资源.

　　3、扎实推进城镇社区党建工作.坚持推行社区党建质量管理体系建设工作,以胜利镇为代表率先在西北地区实现了社区党建质量管理体系通过国家专业认证机构的认证.积极推行街道社区"六联六共"的共建模式,进一步加强了近200个党组织的社区结对共建工作,健全完善了2个街道党员服务中心和17个社区党员服务站点的功能设施,建立了覆盖街道社区的党员服务网络.深入开展"星级社区"创建和规范化社区党员活动阵地建设活动,已创建自治区"五星级社区"2个、"四星级社区"10个,建成规范化社区党员活动阵地12个.在17个社区组织开展各类主题活动,在提高全面素质,营造健康文明和谐的良好社会氛围上下工夫.

　　4、不断提升"两新"组织党建工作水平.进一步巩固扩大规模以上非公有制企业"四个全覆盖"成果,建立了规模以下非公有制企业党建信息库,采取建、联、挂、靠等多种形式,在具备条件的36家非公有制企业全部建立了党组织,积极开展党建带工建、带团建、带妇建等活动,选派党员担任非公有制企业党建工作指导员,帮助指导企业开展党的活动,实现了党的工作的全覆盖.深入开展新社会组织摸底排查工作,规范新社会组织隶属关系,探索建立各类党小组,进一步加强了新社会组织的党员教育管理.

　　5、抓特色,形成了基层党建工作新亮点.各乡镇按照党建工作责任制要求,开拓创新、狠抓落实,通过抓典型、带整体,目前,基本形成了"一乡一特色、镇镇有亮点"的工作格局.金积镇率先提出"将党建工作建在产业链上"的工作思路,围绕党团员创业服务中心建设,依托万亩设施农业基地,借助大丰收专业合作社,通过全方位的服务,为农村全体党团员、青年和广大群众全民创业提供全方位服务,着力提高广大农民群众的种植效效益,从而达到增产增收的目的.扁担沟镇通过新经济组织党建工作,进一步壮大全村奶产业,提升农业和林果业附加值,促进农民增收.高闸镇加强村级阵地建设,规范各项制度,健全村民自治机构,改进村务管理模式,推行阳光村务,为做大做强西瓜产业、为群众增收奠定了坚实的基础.古城镇以抓干部作风建设入手,以优势凝聚人,用先锋模范带动人,用组织原则规范人,在全镇建成党员创业示范点25个,以党组织创业壮大集体经济,加强党组织的凝聚力、创造力和号召力,为农民创业搭建广阔的平台,以党员创业带动全民创业.上桥镇在非公有制企业党员中开展"五带头"活动,让广大党员立足本职,认真履行自己的职责,充分发挥先锋模范作用,带领和带动广大职工为企业生产努力做贡献,促进企业全面健康发展.胜利镇实行党建工作"四色"评估法,强化了社区党建质量管理体系监督检查环节,使党员更直观地了解社区党建工作.依托"王兰花热心小组",不断壮大服务队伍,拓宽热心小组服务面.东塔寺乡围绕便民服务体系和创业示范基地建设,提出了"1338"工作思路,提高服务质量和水平,积极动员广大党员创办产业,以党员的先锋和引领作用促进全乡现代农业的发展.马莲渠乡在全乡全面推行以"强化村支部的领导权、规范村会议的决策权、落实村委会的执行权、保障群众的监督权"为主要内容的村级"四权治理"模式,进一步规范村级决策程序,加强村级党组织建设,密切了党群干群关系.板桥乡依托梁湾村奶牛养殖园区,抓好党团员创业示范基地建设,积极搭建"支部+协会+养殖园区+党团员创业示范园"模式链,充分发挥党团员的示范带动作用,进一步深化了"双培双带"工程.因此,我们要下大力气,继续在各乡镇抓重点、育亮点,应地制宜,打造品牌载体,做足做活党建工作文章,推动xx区农业农村工作又好又快发展.

　　党建工作调研报告

　　新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。为进一步加强我市机关党的建设，根据市委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》要求，工委领导班子聚焦机关党建新变化、新特点、新趋势，开展“领衔调研、攻坚破难”行动，深入基层党组织和联系村开展调查研究，深刻检视问题，提出改进对策。现将调研情况总结汇报如下：

　　一、调研工作概况

　　按照“三个摆进去”的要求，工委班子成员结合职责分工，分别赴各联系片组、各县(市、区)工委及结对村开展课题调研活动。根据主题教育先学先研先查先改要求，7月中旬到8月上旬，结合机关党建半年度督查，对262个机关党组织(涵盖机关党委、党总支、党支部等不同层面)进行了全面的调查走访;8月底，分5个片组召集市直机关91个单位相关负责人开展座谈交流。主题教育开始之后，9月份赴瓯海茶山街道京山村开展蹲村调研;10月中旬开展市直机关党建突出问题专项调研，重点走访软弱涣散基层党组织并召开机关党建专题调研座谈会。同时，工委领导分别领衔开展机关党的政治建设、作风纪律建设、组织建设、思想建设、制度建设、党建带群团工作等6个课题调研工作，通过召开党务干部座谈会、访谈分管领导、走访党建示范点和薄弱点、查阅原始记录等方式，将课题调研与检视问题、上门指导相结合，把脉问诊，破难攻坚，全面掌握当前我市机关党建面上情况，着力研究解决具体共性问题、老大难问题、深层次问题，补齐机关党建短板不足，推动我市机关党建高质量发展。

　　二、温州机关党建总体情况

　　目前，党组织关系隶属市委直属机关工委管理的部门(单位)有107家，基层党组织数1770个(其中基层党委138个、党总支101个、党支部1531个)，党员26995人。近年来，机关工委牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”，积极探索实践，深入推进机关党的各项建设，机关党建工作呈现良好态势。

　　(一)机关政治建设进一步加强。以党组(党委)理论学习中心组为龙头、中层干部为重点、党支部为基础，落实集中培训、专题研讨、主题宣讲等制度，多形式、广层次、全覆盖深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议重要讲话和对浙江工作重要指示精神，始终牢记“机关党建走在前、作表率”的工作理念，进一步增强领导干部和广大机关党员的“四个意识”“四个自信”，贯彻落实市委决策部署更加坚决，有力助推中心工作取得新成效。

　　(二)主责主业意识进一步筑牢。将机关党建纳入部门考绩、领导班子分工和绩效考核，开展基层党建述职评议考核，各部门党组(党委)抓机关党建主责主业“自留地”“责任田”的意识明显增强。通过层层传导压力，层层拧紧螺丝，层层夯实责任，形成齐抓共管的良好机制，协调推进解决深层次问题。

　　(三)组织生活制度进一步规范。按照“管党要从党内组织生活管起”的理念，从基本制度严起，推动落实“三会一课”、组织生活会、主题党日活动、党员政治生日等制度，烧旺党性淬炼大熔炉，仪式感、认同感、荣誉感不断增强，党员意识、先锋意识、宗旨意识不断提升，党内组织生活进一步向着团结紧张、严肃活泼、规范有序的良好态势发展。

　　(四)基层组织基础进一步夯实。按照一切工作到支部的要求，围绕“提升组织力”，以实施“四化”党支部提升工程为抓手，坚持抓两头促中间，通过规范提升一批示范试点支部，整顿转化一批软弱涣散支部，抓基层、强基础，抓重点、促亮点，推动市直机关基层党支部“整体建强、全域提升”。

　　(五)清廉机关建设进一步推进。深化“清廉机关”建设，推动落实全面从严治党主体责任，普遍开展岗位廉政风险排查和谈心提醒，增强广大党员干部的政治纪律、规矩意识得到，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，“四风”问题明显好转，政治纪律、组织纪律、财经纪律、证照管理、请示报告等制度笼子扎得更加紧密。引导机关党员干部积极投身“最多跑一次”改革，群众满意度显著提升。

　　三、温州机关党建问题短板

　　经过深入走访调研，对照“走在前、做表率”的高标准、高要求，我市机关党建工作还存在一些问题短板。

　　(一)思想政治建设不够严实

　　一是政治建设抓得不够实。部分单位党组(党委)对“以党的政治建设为统领”的认识不到位，对如何更好践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”研究不够深入，具体办法举措不多。认为政治建设是软任务、虚功，看不见、摸不着，成果难以体现，只要单位不出廉政问题就好。一些部门对抓政治建设不得要领、无从着手，对政治建设的内容、方法、途径认识不深、研究不透，抓工作停留于一般号召，缺少具体举措，存在以资料台账应付了事的情况，政治建设弱化的情况时有发生。

　　二是学习教育抓得不够深。一些单位在政治教育、政治学习上方式单一、呆板，仍习惯于读书念报等“老套路”，缺少吸引力和感染力，体验式、参与性强的内容偏少，理论学习无法真正走心走深走实，离真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想还有较大差距。一些单位党组(党委)理论中心组学习不规范，未起到示范带动作用。从半年度督查和调研情况看，随机抽查77个单位的党员干部，应知应会理论知识回答正确率仅为50%。

　　三是意识形态抓得不够牢。一些部门党组(党委)和基层党组织未很好落实意识形态工作责任制，党员政治敏锐性还不够强。一些单位不善于研究解决思想政治工作的新问题，谈心谈话开展不够充分，未全面及时掌握机关干部思想动态。一些单位缺乏斗争精神，引导机关党员同错误言论、错误行为作斗争不够坚决。

　　(二)组织功能发挥不够充分

　　一是基层组织力不够强。部分基层党组织未能有效发挥凝心聚力、教育管理党员的作用。一些党支部组织设置不够规范，有的未按规定设立党组织，有的联合党支部覆盖社会组织超过5个。有的应设未设党小组，党小组功能弱化、虚化。一些单位支部主体作用发挥不够明显，对机关党委依赖性过大，缺乏主动性、积极性、创造性。一些党组织未按规定换届改选，特别是一些社会组织党组织，长期逾期未换届，班子长期不健全。工委此次主题教育基层党建专项整治排查出23个后进党组织，近一半存在党组织班子长期配备不齐或未按期换届的问题。抓“四化”党支部建设存在“重硬件轻软件”“重形式轻内涵”的问题。

　　二是“领雁”作用不够明显。一些机关党支部书记未严格落实“一岗双责”，抓党建责任意识淡化，机关党建责任制落实存在“最后一公里”的问题。有的支部书记思想上未真正重视，往往以“业务处长”自居，重业务轻党建，落实党建工作说起来重要、干起来次要、忙起来忘掉，党支部的凝聚力和战斗力不强。一些支部书记认为党支部工作是额外增加的工作负担，不主动学习党建业务，不愿当、不想当、不会当问题比较突出。

　　三是制度落实不够到位。部分单位党内政治生活缺乏政治性、时代性、原则性、战斗性。从面上看，大多数支部“三会一课”等组织生活大多能正常开展，但有的形式单一、缺少吸引力。有的支部组织生活简单念文件，不联系思想工作实际，流于形式。一些支部对党员关心关爱不够，对党员干部苗头性问题不愿或不敢及时谈话提醒，对少数党员长期不规范参加组织生活，不规范交纳党费未及时批评教育、严肃处理，导致小事拖大，对党员教育管理摆不上重要位置。

　　(三)监督执纪问效不够有力

　　一是警示教育针对性不够强。教育形式较为单一，基本以授课、观看警示教育片为主。教育对象比较笼统，凡警示教育都是全员参与、全员教育、全员警示，未针对不同岗位开展专项警示教育。教育效果不够明显，部分党员干部对警示教育存在“看客”“看戏”心理，把自己当旁观者、局外人。

　　二是案件根源剖析不够深。违纪案件重处分轻整改的问题比较突出。部分单位只从减少负面影响的角度处理案件，未从制度建设“治本”出发，深入剖析案件。特别是在总结梳理案发的根源上不够坚决，对照排查单位存在的廉政风险点不够全面，完善相关工作制度、堵塞工作漏洞不够到位。

　　三是案件处分执行不够严。近几年违纪案件处分执行，部分单位执行超期、未按规定调整工资、未按规定进行党员民主评议等情况时有发生。个别单位在程序理念上存在思维定式和工作惯性，简化了必要的工作程序，弱化了党纪惩处的严肃性。个别人员对案件执行的规定要求掌握不深不透，以处分决定书代替了执行工作，致使案件执行不到位。

　　(四)党群融合发展还不够协同

　　一是党群共建机制不够顺畅。部分单位未对群团工作进行系统研究，工作支持乏力，有效指导不足，存在重业务工作轻群团工作的倾向。部分单位忽视群团干部培养和储备，在组织设置、工作经费、活动阵地、人员配备上均难以保障群团组织建设的正常开展。群团工作与本单位中心工作扣得不紧，抓得不实，工作的载体缺乏特色，没有新意，影响力不够，未把群团作为一支重要力量纳入总体工作考虑。

　　二是群团力量配备不够充足。个别单位群团组织不建全，机制体制未理顺，人员配备不到位。市直机关基层妇女组织有3家应建未建。群团业务学习培训不多，干部队伍素质参差不齐。工会干部、团青干部、妇女干部均是兼任，很难集中精力抓好群团工作。

　　三是群团活动吸引力不够强。部分群团组织还存在“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”习气，未从服务对象实际需求出发开展工作。部分单位群团工作被边缘化，全年的群团工作仅仅是组织干部职工参加疗休养。多数群团组织习惯单打独斗，缺少交流互动，影响了工作质量。部分群团组织开展工作，只图热闹，只讲数量、不讲质量，服务中心主题不突出，缺乏“政治性、先进性、群众性”。

　　四、原因剖析

　　机关党建工作存在这些问题，既有客观方面的原因，也有主观方面的原因。

　　(一)抓机关党建的认识站位还不够高。通过开展主题教育，深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深学细照新时代党的建设新部署、新要求，特别是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，温州机关工委和市直各部门党组(党委)抓机关党建的政治站位还不够高，存在就党建抓党建的认识局限。一些单位仍不同程度存在抓党建是软任务、抓业务是硬任务的想法，“抓好党建是最大政绩”的理念还未真正落地，没有真正把机关党建工作摆上重要位置。

　　(二)抓机关党建的责任落实还不够到位。工委统一领导机关党建的体制机制还不够顺畅，指导部门党组(党委)加强机关党建的办法举措还不够有力，机关党建考核权重不够大，结果导向不够明显。部门党组(党委)具体领导机关党组织工作职能没有彰显、责任没有压实。“一切工作到支部”的理念还未很好扎根，对支部工作重视程度仍需提高，工作责任和压力层层递减，上面重下面轻、上面热下头冷的问题仍然存在。

　　(三)抓机关党建的能力水平还不够强。对照全面从严治党新形势新任务新要求，机关党务干部学习领会能力、推进中心工作能力、发现解决问题能力等还存在不相适应的问题。一些党务干部不注重学习新知识，沿用老套路，存在不懂不会的突出问题。一些部门党务干部未按要求配备，有些部门将机关党务工作岗位作为安置性、照顾性岗位，影响了党务干部的积极性。部门机关党务工作普遍存在“人少事多”的情况，且机关党务干部激励不足，党务干部有应付情绪，工作激情不足。

　　(四)抓机关党建的方式方法还不够新。机关党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新，在党员学习教育、监督管理等方面，工作思路和方法上习惯于因循守旧，创新办法还不够多，吸引力、实效性还不够强。

　　五、对策举措

　　下一步，机关工委将坚持问题导向，严格按照主题教育要求，狠抓问题短板整改落实，进一步提高机关党建质量。

　　(一)狠抓思想引领，着力提高政治站位。着力构建落实主体责任工作体系，坚持不懈抓好理论武装，守好意识形态思想阵地，不断增强广大党员、干部党性修养。

　　一是强化主体意识，坚定理想信念。进一步明确部门党组(党委)、机关党委和党支部抓思想政治工作的职责分工，细化责任清单，构筑形成责任明确、领导有力、规范有序、保障到位的工作机制。坚持“书记抓、抓书记”，书记作为第一责任人，要切实肩负起抓思想政治工作的主体责任。要健全责任传导机制，把责任压实到班子成员、所有党员，构建纵向到底、横向到边的责任体系，引导机关党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以求真务实作风，把党中央和省市委的决策部署落到实处。

　　二是丰富学习载体，强化理论武装。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。做强“学习联盟”平台，深入打造开放、互动、共享学习新生态。做实“龙头领学”，发挥中心组成员“关键少数”示范领学作用。做强“擂台竞学”，按照一年一主题，扎实开展辩论、演讲、微党课等比赛，营造“参赛党员展风采、广大党员受教育”浓厚氛围。做好“以考促学”，每年组织2万余名在职党员参加线上理论考试，巩固学习成效，引导机关党员干部悟初心、守初心、践初心，推动政治理论学习往深里走、往心里走、往实里走。

　　三是坚守意识形态阵地，提高政治敏锐性。加大市直机关先进党组织和优秀党员培树、宣传力度，树立新形象，弘扬正能量。落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域形势研判，加强对宣传载体内容把控，强化平台阵地管理，守牢守好机关意识形态防线。加强网络纪律宣传教育，自觉维护清朗网络生态，敢于发声亮剑，做到守土有责、守土尽责。

　　(二)狠抓“三个基本”，着力提升组织力。加强机关基层党组织基本组织、基本队伍、基本制度建设，推动机关基层党组织建设全面进步、全面过硬。

　　一是加强党支部标准化、规范化建设。以贯彻《党支部工作条例(试行)》为契机，巩固提升“四化”党支部创建成果。加强对党支部组织生活指导，切实增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。进一步重视党务干部培训，提升党务干部业务水平。及时调整基层党支部设置，该合并的合并、该撤销的撤销、该成立的成立，确保党的工作始终在严密的组织体系下运行。科学设立党支部或党支部委员会，合理划分党小组，避免出现支部党员人数过多或者过少的问题，充分发挥党小组的功能作用。

　　二是加强支部书记队伍建设。突出政治标准，创新选拔机制，抓住“选优、配强、管住、用好”4个环节，采取上级选派、持续培养、群众推荐等多种方式，注重把那些党性强、素质高、作风好的优秀党员选拔出来充实到支部班子。要加强党支部委员会自身建设，通过抓学习、抓业务、抓履职、抓制度、抓作风等，建强战斗堡垒。

　　三是严格落实组织生活制度、规范党员教育管理。落实“三会一课”制度，有针对性地解决党员思想和现实问题，回应群众普遍关切;落实主题党日制度，增强每一名党员角色意识和政治担当，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节;落实报告工作制度，党支部委员会按规定向支部党员大会作工作报告，征求意见建议，制定改进措施，推进工作落实。根据党员的特点和需求，制定学习计划、细化学习内容、创新学习方式、提高学习质量，让教育内化于心、外化于行。

　　(三)狠抓“两个关键”，着力加强纪律建设。抓住警示教育和执行落实两个关键环节，坚决把纪律立起来、严起来，把作风实起来、强起来，全力推进清廉机关建设。

　　一是抓关键岗位，开展分众化专题岗位警示教育活动。充分运用近年来查办的市直机关党员干部违纪违法典型案例，分对象、分类别、分领域举办市直机关分众化岗位警示教育会，从党纪、国法等角度，以案说纪、以案说法、以案说责，促进关键岗位党员干部形成纪律自觉，不断强化岗位警示教育的针对性、有效性和精准性。

　　二是抓根源剖析，持续开展违纪案例“四会一改一公开”警示教育活动。严格要求相关单位及时按“四会一改一公开”警示教育活动要求开好四会，严肃党内政治生活。深刻剖析案件根源，把检视问题贯穿全过程，坚持问题导向，制定整改方案，列明整改清单，真刀真枪解决问题。开展受处分党员党纪法规测试，让党纪法规红线真正入脑入心。

　　三是抓执行落实，开展处分执行情况“回访”。针对近3年来纪检监察工委审理的市直单位党纪处分决定执行情况进行专项检查。重点针对受处分人职级重新确定情况、工作待遇办理情况、年度考核等次情况、涉案款物收缴或责令退赔情况以及受留党察看处分期满后恢复党员权利等进行监督检查，进一步规范处分执行，严肃纪律刚性。

　　(四)狠抓党群共建，着力推动群团发展。坚持党建带群建，创新群众工作体制机制和方式方法，推动群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用。

　　一是落实党管群团职责。健全党建带群团体制机制，推动党组(党委)定期听取群团工作汇报，专题研究群团工作，把群团工作与本单位中心工作同步安排、同步规划。要把群团组织作为联系群众，了解民意的重要途径，认真听取他们的意见和建议，给他们建言献策的机会，不断提高群团组织的政治地位。

　　二是改善群团工作环境。从政策、资金、项目、人才等方面，加大扶持力度，切实改善群团工作条件，优化群团工作环境。健全机关工会、团青、妇女组织机构，规范人员、活动和经费管理制度，分层次、分类别开展内容丰富、形式灵活、喜闻乐见的文体活动，扩大文体培训覆盖面，增强针对性和实效性。加强群团“两个活动中心”阵地建设，发挥好组织、教育、服务作用，满足广大干部职工需求。

　　三是培育群团活动品牌。紧密结合中心大局，深入开展群团创先争优工作。机关工会要扎实开展机关基层工会创建标准性示范性工会活动，机关团青组织要深化“青春有约”“青春三服务”“青年讲坛”等服务大局、服务青年品牌建设，机关妇女组织要积极开展“巾帼党员志愿服务队”“巾帼文明岗”等创建活动，引导广大群团干部建功立业。

　　(五)狠抓统一领导，着力强化考评督促。系统构建主体多元、覆盖全面、持续反馈的领导督查机制，切实增强做好履职尽责的责任感、使命感。

　　一是抓督查，推动工作落实。打造机关党建动态督查系统，明确年度具体任务，挂出“作战图”，排出“时间表”，有序推进机关党建日常工作。健全市直机关片组相互查、县(市、区)交叉查年中督查机制，对机关党建工作进行全覆盖式督查，对督查发现的问题及时发出整改函，建立挂号反馈、整改销号、当面约谈工作机制，确保真抓实改、提高党建质量。

　　二是抓评议，优化营商环境。持续开展“万人评议机关中层处室和基层站所”活动，把作风评判权交给群众，将评议结果运用到全市科级领导干部跨部门跨条块交流中，倒逼作风建设，改善发展环境，提升民意满意率。深化“公共服务体验式查访”，建立温州市“三服务”党员代表监督专团，开通“三服务”党员监督专线，开设“助力三服务、党员在行动”专栏，以“三专”助力“三服务”。

　　三是抓考核，发挥指挥棒作用。完善“三级联述联评联考”制度，把履行机关党建工作责任情况列入各级机关领导班子和党员领导干部年度考核，将督查考核结果纳入市委对县(市、区)委和市直部门(单位)工作绩效考核，提高机关党建考核占比权重，推动建立述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的工作机制。

　　党建工作调研报告

　　一、充分认识机关党建工作的重要性

　　党的十九大以来，习近平总书记对加强和改进中央和国家机关党的建设高度重视，就机关党的建设作出了一系列重要论述，明确了我们党把机关党建工作摆在重要位置。党中央专门印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，召开了我们党历史上第一次中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。讲话深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措，对加强和改进中央和国家机关党的建设作出了全面部署。

　　以检察机关为例，检察机关是政治性极强的业务机关，也是业务性极强的政治机关，全体检察干警要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，始终坚持党对检察工作的绝对领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实中央党建工作各项决策部署，打造过硬检察队伍，才能确保检察队伍风清气正，发挥法律监督职能，维护社会和谐稳定，全域经济稳步提升。

　　因此，加强机关党的建设，强化各级机关党组织的政治功能和服务功能，对于建设模范机关，具有重要而深远的意义。

　　二、当前机关党建存在的主要问题及原因分析

　　(一)抓党建工作的力度不够大

　　机关党建工作存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。各级单位工作在不同程度上都较为繁杂，留给党建工作的时间偏少，对新时代机关党建工作出现的新情况、新问题研究不够深入、不够透彻。有些单位没有专职人员专门负责党建工作，职工属于兼职情况，由于工作量较大导致给党建工作分配的时间较少，仍存在重业务轻党建现象，对党建引领发展的认识不够深入。存在以“硬件建设”代替活动开展，以“制度上墙”体现工作成效的问题，认为党建氛围营造到位了，党建内容宣传到位了，党建工作也就开展好了，机关党组织的政治功能发挥还不够到位。

　　(二)思想政治工作不够扎实

　　对思想政治建设的重要性认识不足，学习有时流于形式，主动性和深入性还不够，特别是在自学上缺乏高标准、严要求;对“三会一课”、主题党日、党员小书包等制度的执行，面上的部署多、提要求多，学习的主动性和深入性还不够，特别是在自学上缺乏高标准、严要求，导致理论学习只停留在表面，学习内容没有入脑入心，效果打折扣。

　　(三)党建工作与中心工作结合还不紧密

　　在日常工作中，有的党员在工作中大多专注业务工作，平时很少接触党建工作，缺乏党员的参与感、责任感、荣誉感，党内组织活动被动参与的多，主动参与的少，对党组织发展建言献策的更少。党建引领作用发挥不好，围绕中心业务工作结合的不够。在营造干事环境、强化队伍建设方面有欠缺。平时与机关党员讨论工作多，谈心谈话听取意见建议少，对党员的党性分析、日常思想变化情况关注较少。

　　(四)党建工作创新的方式方法不多

　　有的单位在党建工作上创新理念不够，大部分工作还是按照上级党组织的指示和要求去做，没有真正发挥自己的主观能动性;党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不够，党建工作存在弱化、虚化的问题;党内生活载体不够丰富，调动党员积极性不够，引导党员在本职岗位上讲奉献、讲担当和争先进方面还有较大欠缺。优秀典型培树做的不够，对党员先进事迹的挖掘、总结、宣传不主动，不到位，不能充分发挥先进典型在队伍建设中的示范引领作用，使党组织的影响力受到制约。

　　三、对抓好新时代机关党建工作的一些建议

　　(一)严肃党内政治生活，不断提高党员干部政治定力

　　坚持把党的政治建设作为机关党建工作的首要任务，深入学习贯彻习近平总书记关于党的政治建设的重要论述，教育引导机关党员干部带头做到“两个维护”，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。严格维护党章，把准政治方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，重点落实好“三会一课”、主题党日活动、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等各项制度的严格执行，用好批评与自我批评武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。开展纪律作风教育整顿活动。围绕党性宗旨教育，签订党风廉政责任书，进行廉政教育专题研讨。切实改进工作作风，提升工作效能，坚守党员底线，严防“四风”反弹回潮。

　　(二)强化理论武装，推进机关党建工作向前发展

　　把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部学深悟透、融会贯通、真信笃行。把做好党员干部的思想发动工作放在首要位置，通过学习领会上级文件精神、谈心谈话等多种形式做好党员干部的思想动员工作。结合党史学习教育，将党史学习教育相关学习资料列出必修课目、必读书目，编纂成册，下发到每名党员干部手中，进一步增强学习自觉。

　　结合各机关工作实际，创新学习形式，精心设计载体，破解“工学矛盾”，确保学习效果和质量。可通过创办“夜校”培训班，部室内部小组学习等方式，推进学习教育常态化制度化。组织机关党员干部到红色革命教育基地接受现场党性教育，以现场教学代替书本教学，使教育效果更加深入人心。

　　(三)强化组织功能，努力打造过硬党支部

　　紧紧围绕贯彻落实党中央和上级党组织决策部署推进基层党建工作。深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，健全和完善基层组织，严格执行党支部工作机制，全面落实支部规范化建设。认真贯彻落实党员教育管理工作条例，加强党员经常性教育。

　　以黄龙县人民检察院为例，我院党支部牢牢把握新时代党的建设总要求和组织路线，被县委评为五星级“蜂巢式”党组织，以“检民同心”主题党建为引领，充分发挥战斗堡垒作用。党组书记、检察长与党支部书记签订党建工作责任书，明确党建第一责任人和主体责任人，班子其他成员认真落实“一岗双责”，确保各项工作落到实处。把党员学习教育与全面履职尽责紧密结合作为党支部建设的出发点和落脚点，努力打造政治过硬、本领高强、符合新时代发展要求的检察队伍。

　　总之，党建工作的重要性不言而喻，只有把机关党建工作与业务工作结合起来，才能创造性地推动各项工作全面有序开展，才能真正培养党员干部顽强的精神、坚韧的意志、高超的斗争本领，为努力实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗。

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